lunes, 15 junio, 2026

Provincias cerraron 2025 con déficit fiscal del 0,33% del PBI, el peor desde 2019

El consolidado de provincias y CABA finalizó 2025 con un déficit financiero del 0,33% del PBI, revirtiendo el superávit de 2024, según un informe de la Consultora Politikón.

El consolidado de provincias y CABA cerró el año 2025 con una expansión de los ingresos del 3,4% real anual, mientras que el gasto total lo hizo en 6,6% real interanual. La mayor velocidad de crecimiento del gasto produjo que el consolidado de jurisdicciones subnacionales finalice el año con déficit: el primario fue del -0,22% de los ingresos totales, mientras que el financiero fue del -2,12% de los ingresos totales.

Según el informe de la Consultora Politikón, los subnacionales revierten el resultado de 2024, año en que el resultado primario mostró superávit por el 2,7% de los ingresos totales y el financiero por el 0,9% de los mismos. Al medir los resultados en términos del PIB, en 2024 el superávit primario fue del 0,42% del producto y el financiero del 0,14%; mientras que en 2025 fue de -0,03% y -0,33% respectivamente. Así, el resultado financiero del último año medido en términos del producto fue el peor desde 2019.

Desempeños de los ingresos provinciales

Los Ingresos Corrientes, que representaron el 99,1% de los recursos totales, exhibieron un incremento del 3,1% real anual en 2025. Dentro de este conjunto, los ingresos Tributarios de origen nacional crecieron 1,1%, en tanto que los Tributarios de origen provincial lo hicieron en +3,6%; de este modo, el total de ingresos Tributarios creció 2,1% real. Los ingresos No Tributarios se expandieron 9,5%; las Contribuciones a la Seguridad Social crecieron 9,1%; las Transferencias corrientes +28,0%; y el resto de los Ingresos Corrientes cayeron 43,8%.

Los Ingresos de Capital (que explican apenas el 0,9% del total) mostraron una suba del 59,4% anual en términos reales, apoyado en el crecimiento de los recursos por Disminución de la Inversión Financiera (+8,3%), los Recursos propios de Capital (+81,2%) y las Transferencias de Capital (+28,2%).

Los Ingresos Totales del consolidado de provincias y CABA alcanzaron los $131,1 billones durante 2025, lo que representa una expansión real anual del 3,4%. No obstante, si la comparación se realiza contra 2023, los ingresos totales están todavía mostrando bajas: se encuentran 9,8% por debajo de los niveles de 2023.

Desempeños de los gastos provinciales

Los Gastos Corrientes (concentraron el 90,5% del gasto total de subnacionales) registraron una expansión del 6,8% real anual en 2025. Entre sus componentes, el Gasto en Personal creció 7,4%; los Bienes y Servicios no personales +9,2%; las Prestaciones de la Seguridad Social +11,0%; los Intereses de la deuda pública +8,8%; y las Transferencias Corrientes +2,0%. El Gasto de Capital (que explicó el 9,5% del gasto total) registró un alza del 4,8%.

Los Gastos Totales del consolidado de provincias y CABA alcanzaron los $133,9 billones durante 2025, lo que representa una expansión real anual del 6,6%. Si se mira la comparación contra 2023, el gasto muestra retrocesos: los Gastos Totales de 2025 se ubican 9,4% por debajo de los niveles de 2023.

Desempeño fiscal por subnacionales

En lo referido a los ingresos, la mayoría de las jurisdicciones presentaron incrementos. Santiago del Estero encabezó con un alza del 29,8%, seguida de Formosa con 12,5% y Neuquén con 11,0%. Más atrás se ubicaron Río Negro, Tucumán, Chaco, Santa Fe, Entre Ríos y Córdoba (entre +5,0% y +8,5%). Cuatro provincias vieron mermas en sus ingresos totales: San Juan (-0,3%), Salta (-0,4%), Mendoza (-0,9%) y Tierra del Fuego (-2,8%).

En cuanto a la evolución del gasto público provincial, en veintiún distritos hubo expansiones, destacándose Santiago del Estero (+21,0%), Neuquén (+19,1%) y Jujuy (+15,6%). Una provincia, Catamarca, mantuvo estable su gasto (0,0%) y solamente una exhibió bajas: Salta con -0,5%.

Once jurisdicciones presentaron superávit primario, siendo los más fuertes (medidos como % de los ingresos totales) los de Santiago del Estero (21,5%), Salta (4,5%) y Jujuy (3,1%). Por el contrario, doce provincias cerraron el período con déficit primario: los más fuertes se observan en Corrientes (-5,0%), Santa Cruz (-6,3%) y Tierra del Fuego (-15,4%).

Nueve jurisdicciones presentaron superávit financiero con Santiago del Estero a la cabeza (21,4%), acompañada por San Luis (2,1%) y Salta (2,0%). Catorce provincias cerraron el período con déficit financiero; entre estos, los de Santa Cruz (-6,3%), Chubut (-8,2%) y Tierra del Fuego (-16,4%) fueron los más profundos.

Al comparar los resultados primarios de 2025 respecto a 2024, se observa un contexto generalizado de deterioro. En 2024, solo tres provincias mostraron déficit primario (Buenos Aires, Catamarca y Chaco), pero hacia 2025, doce distritos cayeron a resultado primario negativo. En relación con el resultado financiero, apenas seis distritos habían registrado déficit financiero en 2024, pero hacia 2025 fueron un total de catorce.

El informe completo y un tablero interactivo con los desempeños fiscales de los subnacionales desde 2005 a 2025 están disponibles en el sitio web de Politikón Chaco.

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